«Рік, коли треба будувати»
Минулого року головним завданням для Національного антикорупційного бюро України було втримати незалежність. Цього року завдання інше й складніше: конвертувати цю незалежність у спроможність. Незалежність, яка не дає результату, знецінюється швидше, ніж її встигають захистити.
Перше. Є інструменти, потреба в яких давно перезріла: незалежна експертна установа та право на автономне прослуховування. Обидва рішення визначають якість розслідувань і рівень залежності антикорупційних органів від зовнішніх чинників. Принципове тут не сам факт появи нової інституції, а її реальна незалежність - інакше ми лише змінимо адресу проблеми.
Друге. Частина прогалин у процесуальному законодавстві досі використовується для уникнення відповідальності - через затягування проваджень і сплив строків. Їх усунення є нашою послідовною позицією і водночас складовою зобов'язань, узгоджених Україною з Європейською комісією. Це вже не внутрішня дискусія, а предмет міжнародної домовленості з визначеним терміном.
Третє. Обсяг і складність проваджень зростають швидше, ніж ресурс, яким вони забезпечені. Це питання не привілеїв для окремого органу, а пропускної здатності всієї системи: кількості детективів і аналітиків, технічних можливостей, захищеності людей, які працюють у справах найвищого рівня ризику.
Четверте. Мандат довіри, який антикорупційна система отримала від суспільства, не є безстроковим. Він утримується щоденною результативною роботою - і нічим іншим.
Боротьба з корупцією стала основою нового суспільного договору в Україні. Кластер «Основи», з якого Україна почала переговори про вступ до Європейського Союзу, відкривається першим і закривається останнім. Це точний опис і нашої роботи: вона почалася раніше за інші реформи і завершиться пізніше за них. Саме з цього розуміння ми виходимо, плануючи наступну половину року.