СЕМЕН КРИВОНОС
Директор НАБУ

ПЕРШЕ ПІВРІЧЧЯ 2025 РОКУ СТАЛО ДЛЯ НАБУ ПЕРІОДОМ ВИПРОБУВАНЬ, ВИКЛИКІВ І ВАЖЛИВИХ ПЕРЕМОГ, ЯКІ ВІДКРИВАЮТЬ НОВІ ГОРИЗОНТИ РОБОТИ ТА ЗМІЦНЮЮТЬ НЕЗАЛЕЖНІСТЬ ІНСТИТУЦІЇ.

Вперше за час своєї діяльності НАБУ і САП опинилися під безпрецедентним законодавчим тиском, який фактично обмежував наші повноваження і ставив під загрозу здатність ефективно розслідувати топкорупцію. Закон, який фактично обмежував нашу автономію, ухвалили без обговорення, всупереч позиції громадянського суспільства та міжнародних партнерів. Це супроводжувалося публічними обшуками працівників, а також масштабною інформаційною кампанією, спрямованою на дискредитацію Бюро і його співробітників.

Водночас, завдяки суспільному резонансу, вже за кілька днів ухвалили новий закон, який повернув НАБУ і САП незалежність. Зокрема, у першому півріччі 2025 року вперше в історії України до відповідальності було притягнуто найвищу посадову особу уряду, що підтверджує нашу здатність незалежно й ефективно розслідувати корупцію навіть на найвищому рівні.

Також повідомлено про підозру ексзаступнику Голови Офісу Президента у хабарництві та легалізації незаконних коштів. Проведено унікальну операцію «Чисте місто» з нейтралізації злочинної організації, що контролювала земельні рішення у Києві. Виявлено дві масштабні оборудки в Міністерстві оборони: схему завищення цін на продукти для військових із збитками в 733 млн грн та розкрадання 246 млн грн під час розробки автоматизованої системи «ДЗВІН» для ЗСУ.

За цей період НАБУ пройшло незалежний міжнародний аудит — перший за десять років комплексний огляд діяльності Бюро. Результати підтвердили ефективність роботи, зокрема за ключовим показником — досудовим розслідуванням, а також належний рівень інституційної незалежності та стійкості.

Попри тиск і виклики НАБУ продовжує послідовно виконувати головну функцію — притягувати до відповідальності за топкорупційні злочини. У першому півріччі 2025 року на підставі матеріалів НАБУ і САП повідомлено про підозру 115 особам, серед яких — високопосадовці, зокрема чинний віцепрем’єр-міністр. Економічний ефект нашої роботи перевищує 16,8 млрд грн, з яких 2,8 млрд грн передано на потреби Збройних Сил України.

Ми зосереджені на вдосконаленні внутрішніх процесів і подоланні зовнішніх обмежень, щоб підвищити ефективність розслідувань у ключових сферах — обороні, енергетиці, відновленні, митниці та податковій системі.

Дякую всім співробітникам, партнерам і громадськості за підтримку.

ОЛЕКСАНДР КЛИМЕНКО
Керівник САП

Перше півріччя 2025 року стало одним із переломних періодів в історії САП та НАБУ. Це був час серйозних викликів, важливих здобутків і рішень, що вплинули не лише на інституції, а і на всю систему протидії корупції в Україні.

За шість місяців прокурори САП разом з детективами НАБУ оголосили про 115 підозр у справах, фігуранти в яких належать до найвищих ешелонів влади, зокрема в оборонній сфері, судовій системі та на державних підприємствах, і направили до суду 69 обвинувальних актів щодо 154 осіб. Ми демонструємо: верховенство права не має винятків, а винні в топкорупції незалежно від посади відповідатимуть за скоєне.

Є нові результати застосування інституту цивільної конфіскації. Упродовж півріччя прокурори САП подали 24 позови про стягнення необґрунтованих активів у дохід держави на загальну суму понад 135 млн грн. Це більше ніж було подано сукупно за попередні роки нашої роботи.

На потреби Сил оборони України передано близько 2,7 млрд грн від стягнення застав, штрафів у межах укладених угод зі слідством та інших процесуальних інструментів.

Одним із головних досягнень стало оголошення відкритого конкурсу на зайняття посад прокурорів САП. Це перший конкурс за час існування САП як окремої від Офісу Генерального прокурора юридичної особи. За результатом конкурсу команда САП поповниться новими кваліфікованими прокурорами. Я переконаний, що саме професійна та віддана меті команда є основою інституційної спроможності САП, а тому її посилення – це інвестиція в майбутню ефективність.

Разом зі здобутками неможливо оминути увагою подію, яка сколихнула не лише антикорупційні органи, але й усе українське суспільство – ухвалення Верховною Радою України законопроєкту № 12414, який ліквідував гарантії незалежності САП і НАБУ. Його прийняття стало відкритим посяганням на результати антикорупційної інфраструктури, до яких ми крізь численні перешкоди йшли понад десятиріччя. Цей крок поставив під сумнів наше спільне європейське майбутнє та став сигналом для українців і наших міжнародних партнерів: антикорупційна реформа – усе ще арена для серйозної боротьби.

Водночас ми стали свідками того, що в Україні сформувалось і діє справжнє громадянське суспільство, готове захищати свої цінності – справедливість, європейський вибір і незалежні інституції – демократичним способом. Це потужна сила, яка надихає і якою Україна цивілізаційно відрізняється від ницої держави-агресора.

Ми глибоко вдячні українському суспільству, яке продовжує підтримувати незалежну антикорупційну інфраструктуру, а також міжнародним партнерам за довіру і захист принципів, які ми поділяємо. Доземний уклін усім українським воїнам, які ціною нелюдських зусиль боронять Україну від смертоносного окупанта.

Команди САП і НАБУ добре усвідомлюють наданий нам значний кредит довіри і готові докласти усіх зусиль, щоб виправдати ці сподівання. Ми чітко розуміємо, що наша боротьба – не тимчасова кампанія, а щоденна принципова робота. Ми не зупинимося.

Боротьба з топкорупцією не буде легкою. Але саме вона є умовою для омріяного європейського майбутнього України.

АУДИТ

Уперше за 10 років діяльності робота НАБУ пройшла зовнішню незалежну оцінку ефективності, проведену міжнародними експертами. Аудит був не лише відповіддю на запитання «де ми зараз», а й орієнтиром для подальшого розвитку інституції. Його проведення передбачене законом і є частиною міжнародних зобов’язань України у сфері антикорупційної реформи.

РОЗСЛІДУВАННЯ

Перше півріччя 2025 року ознаменувалося для НАБУ і САП низкою гучних викриттів, зокрема в оборонній, земельній та медичній сферах. Як і у попередніх періодах, акцент робився на виявленні високопосадової корупції, яка має місце в умовах повномасштабної агресії російської федерації.

УВК

У I півріччі 2025 року діяльність Управління внутрішнього контролю НАБУ була зосереджена на здійсненні заходів контролю за дотриманням працівниками вимог законодавства, перевірках доброчесності, реагуванні на факти можливих порушень, здійсненні оцінки кандидатів, а також заходах, спрямованих на недопущення витоку службової інформації.

ВЗАЄМОДІЯ

НАБУ: інституційний розвиток, цифровізація та співпраця із суспільством

Протягом звітного періоду Національне антикорупційне бюро України продовжило зміцнення інституційної спроможності, розширення міжнародної взаємодії та активне залучення суспільства до формування нової антикорупційної культури. У фокусі діяльності — цифрова трансформація розслідувань, залучення ветеранів до служби, розвиток молодіжних ініціатив та партнерство з міжнародними партнерами й антикорупційними структурами інших країн.

ВИКЛИКИ

НАБУ продовжує працювати в умовах значного зовнішнього тиску та високого суспільного запиту на боротьбу з корупцією. Збереження незалежності, прозорості та ефективності потребує подолання низки викликів — як внутрішніх, так і зовнішніх. Серед них — втручання в роботу, інформаційні атаки та необхідність захисту працівників Бюро.

ДОДАТКИ

Відповідно до статті 26 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» надаємо статистичні дані про результати діяльності за I півріччя 2025 року.